ธนาคารรัสเซียเผชิญกับการกีดกันในการคว่ำบาตรรอบใหม่

ได้มีการประกาศอะไรไปแล้วบ้าง?

กระทรวงการคลังสหรัฐกล่าวว่ากำลังตั้งเป้าหมาย “โครงสร้างพื้นฐานหลัก” ของระบบการเงินของรัสเซีย โดยคว่ำบาตรธนาคารที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ 2 แห่ง ได้แก่ Sberbank ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐและ VTB นอกจากนี้ ในรายการคว่ำบาตรยังมี Otkritie, Sovcombank และ Novikombank และผู้บริหารระดับสูงบางคนของธนาคารของรัฐ

ธนาคารสหรัฐต้องตัดสัมพันธ์กับธนาคารตัวแทน ซึ่งอนุญาตให้ธนาคารชำระเงินระหว่างกันและเคลื่อนย้ายเงินไปทั่วโลก กับ Sberbank ผู้ให้กู้รายใหญ่ที่สุดของรัสเซียภายใน 30 วัน
เจ้าหน้าที่ในวอชิงตันยังใช้เครื่องมือการคว่ำบาตรที่ทรงอิทธิพลที่สุดของรัฐบาลสหรัฐฯ โดยเพิ่ม VTB, Otkritie, Novikombank และ Sovcombank ลงในรายการ Specially Designated Nationals การเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้ธนาคารต้องออกจากระบบการเงินของสหรัฐฯ อย่างมีประสิทธิภาพ ห้ามการค้ากับชาวอเมริกัน และระงับทรัพย์สินของสหรัฐฯ

มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ยังกำหนดเป้าหมายธนาคารของรัฐเบลารุส 2 แห่ง ได้แก่ Belinvestbank และ Bank Dabrabyt เพื่อสนับสนุนการโจมตีของมอสโก

การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ เกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่รัฐบาลอังกฤษกล่าวว่าจะกำหนดให้ธนาคารรัสเซียรายใหญ่ทุกแห่งต้องอายัดสินทรัพย์ รวมทั้ง VTB และห้ามบริษัทรัสเซียรายใหญ่ไม่ให้ระดมทุนในอังกฤษ

ธนาคารรัสเซียจะถูกตัดออกจากตลาดเงินปอนด์และหักล้างการชำระเงิน จอห์นสันกล่าว สหราชอาณาจักรยังประกาศระงับทรัพย์สินและห้ามการเดินทางแก่สมาชิกของกลุ่มชนชั้นสูงทางการเมืองและการเงินของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงผู้ที่ใช้ชีวิตอย่างหรูหราในลอนดอนมาอย่างยาวนาน รัฐบาลกล่าวว่าบุคคล หน่วยงาน และบริษัทในเครือมากกว่า 100 รายจะถูกคว่ำบาตรในที่สุด

ก่อนหน้านี้ อังกฤษได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรมหาเศรษฐีเพียง 3 คน ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย และผู้ให้กู้รายย่อยอีก 5 ราย

เมื่อต้นสัปดาห์ รัฐมนตรีต่างประเทศยุโรปเห็นชอบที่จะคว่ำบาตรบุคคลและหน่วยงาน 27 ราย ซึ่งรวมถึงธนาคารที่ให้เงินทุนแก่ผู้มีอำนาจตัดสินใจของรัสเซีย และการดำเนินงานในพื้นที่ที่แตกแยกในยูเครน แต่ไม่ใช่ผู้ให้กู้รายใหญ่ที่สุด วอชิงตันได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตร Promsvyazbank และธนาคาร VEB สหรัฐฯ ยังได้เพิ่มข้อห้ามเกี่ยวกับหนี้สาธารณะของรัสเซีย ซึ่งประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ กล่าวว่าจะตัดรัฐบาลรัสเซียออกจากการจัดหาเงินทุนจากตะวันตก

อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป?

ธนาคารขนาดใหญ่ของรัสเซียมีการบูรณาการเข้ากับระบบการเงินโลกอย่างลึกซึ้ง ซึ่งหมายความว่าการคว่ำบาตรสถาบันที่ใหญ่ที่สุดอาจรู้สึกได้ไกลเกินขอบเขต
กระทรวงการคลังสหรัฐกล่าวว่าการคว่ำบาตรในวันพฤหัสบดีจะขัดขวางธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศรายวันมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่ดำเนินการโดยสถาบันการเงินของรัสเซีย โดยรวมแล้ว สถาบันเหล่านี้ดำเนินการธุรกรรม forex มูลค่าประมาณ 46 พันล้านดอลลาร์ โดย 80% เป็นสกุลเงินดอลลาร์ “ธุรกรรมเหล่านั้นส่วนใหญ่จะหยุดชะงัก” แถลงการณ์ระบุ
มาตรการคว่ำบาตรมีเป้าหมายเกือบ 80% ของสินทรัพย์ด้านการธนาคารทั้งหมดในรัสเซีย Sberbank กล่าวว่าได้เตรียมพร้อมสำหรับการพัฒนาใด ๆ

VTB กล่าวว่าได้เตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์ที่รุนแรงที่สุด “เราได้ดำเนินการผ่านแผนต่างๆ เพื่อตอบโต้การคว่ำบาตรในลักษณะที่ลดผลกระทบด้านลบต่อลูกค้าของเราให้เหลือน้อยที่สุด” แถลงการณ์ระบุในถ้อยแถลง

การคว่ำบาตรครั้งใหม่ของบรรดาผู้นำสหภาพยุโรปกำลังเตรียมการรวมถึงการแช่แข็งทรัพย์สินของรัสเซีย การระงับการเข้าถึงตลาดการเงินของธนาคาร และการกำหนดเป้าหมาย “ผลประโยชน์ของเครมลิน” สิ่งที่ธนาคารและเจ้าหนี้ตะวันตกกลัวที่สุดคือรัสเซียถูกแบนจากระบบการชำระเงินทั่วโลก SWIFT ซึ่งถูกใช้โดยสถาบันการเงินมากกว่า 11,000 แห่งในกว่า 200 ประเทศ

การเคลื่อนไหวดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างหนักต่อธนาคารรัสเซีย แต่ผลที่ตามมานั้นซับซ้อน การแบน SWIFT จะทำให้เจ้าหนี้ในยุโรปได้รับเงินคืนได้ยาก
จอห์นสันของอังกฤษกล่าวว่าเขาตั้งใจที่จะทำงานร่วมกับพันธมิตรเพื่อปิดการเข้าถึง SWIFT ของรัสเซีย แต่แหล่งข่าวของสหภาพยุโรปหลายแห่งก่อนหน้านี้ในวันพฤหัสบดีกล่าวว่าการห้ามรัสเซียออกจาก SWIFT ไม่น่าจะมีการตกลงกันในขั้นตอนนี้

แหล่งข่าว Explainer: Russian banks face exclusion in new round of sanctions โดย Reuters